«Законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» стал одной из обсуждаемых инициатив Госдумы. Регионы ждали окончательного решения депутатов российского парламента. В законопроекте от первого до третьего чтения произошли принципиальные изменения. Перед вторым чтением были подготовлены поправки, которые разрешают субъектам РФ сохранять двухуровневую систему МСУ.
Челябинская область еще до окончательного принятия законопроекта выбрала путь преобразования муниципальных районов в муниципальные округа, а значит одноуровневую модель МСУ. У нас уже есть успешный опыт преобразований. Несколько лет назад был образован Коркинский муниципальный округ, затем, в 2024 году, по этому пути пошли Пластовский, Саткинский и Нязепетровский округа. В данный момент регион находится в активной стадии перехода на одноуровневую систему. На недавнем заседании депутаты Законодательного Собрания одобрили образование Ашинского и Кусинского муниципальных округов. На подходе еще несколько территорий.
Конечно, это решение имеет в своей основе сильную аргументацию. Прежде всего, абсолютное большинство органов местного самоуправления в поселениях дотировались из бюджета района. Многие социальные проекты не могли быть реализованы из-за отсутствия финансов на поселенческом уровне. Из-за этого простой гражданин, обратившийся с проблемой к главе или депутатам поселения, часто попадал в так называемый «административный футбол». Нынешняя система позволит сократить бюрократический аппарат и затраты на его содержание. В то же время будут сформированы территориальные отделы при администрации округа, а это значит, что люди не останутся один на один со своими проблемами и сохранится доступность власти.
Кроме того, депутатский корпус муниципальных округов усилит своё влияние в связи с тем, что депутаты избирают после конкурса нового главу муниципалитета. Глава округа, в свою очередь, может быть досрочно отстранён от должности губернатором в связи с утратой доверия и по согласованию с депутатским корпусом.Еще раз подчеркну, благодаря такому подходу выстраивается четкая вертикаль власти: центр – губернатор – глава округа. И между этими уровнями есть четкое взаимодействие и ответственность за реализацию поставленных задач», – отметил Олег Гербер.