29 октября 2016 г.
спецвыпуск № 28
О проекте закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 20 Закона Челябинской области «О пользовании недрами на территории Челябинской области» |
|
Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять в первом чтении проект закона Челябинской области «О внесении изменений в статью 20 Закона Челябинской области «О пользовании недрами на территории Челябинской области», внесенный Губернатором Челябинской области.
2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию до 10 ноября
2016 года.
3. Комитету Законодательного Собрания по экологии и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания Челябинской области во втором чтении.
Председатель
Законодательного Собрания В.В. Мякуш
Внесен Губернатором
Челябинской области
Проект
О внесении изменений в статью 20 Закона Челябинской области
«О пользовании недрами на территории Челябинской области»
Статья 1. Внести в статью 20 Закона Челябинской области от 29 марта 2012 года № 294-ЗО «О пользовании недрами на территории Челябинской области» (Южноуральская панорама, 2012, 17 апреля) следующие изменения:
1) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, заверенные заявителем;»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) в случае переоформления лицензии при изменении наименования юридического лица – пользователя недр заявитель представляет документы, указанные в пунк-те 1 настоящей части, а также документы, подтверждающие изменение наименования субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом;»;
дополнить пунктами 4–9 следующего содержания:
«4) в случаях реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его преобразования – изменения его организационно-правовой формы и реорганизации юридического лица – пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации – документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в которых должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр, заверенные заявителем;
5) в случае прекращения деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации:
а) документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в которых должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр, заверенные заявителем;
б) данные, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа об их принятии (сведения не представляются заявителем в случае государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в год подачи заявки);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявки;
копия договора займа или кредита с приложением доказательств наличия у займодавца или кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации);
согласие на обработку персональных данных;
г) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии подрядных договоров на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
6) в случае реорганизации юридического лица – пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, предоставленной прежнему пользователю недр:
а) копия передаточного акта, в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии;
б) данные, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа об их принятии (сведения не представляются заявителем в случае государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в год подачи заявки);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявки;
копия договора займа или кредита с приложением доказательств наличия у займодавца или кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации);
согласие на обработку персональных данных;
г) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии подрядных договоров на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
7) в случае, если юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр местного значения, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
а) данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, с приложением актов приема-передачи;
б) данные, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:
копия бухгалтерского баланса или копии налоговых деклараций заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, с отметкой налогового органа об их принятии (сведения не представляются заявителем в случае государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности в год подачи заявки);
справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявки;
копия договора займа или кредита с приложением доказательств наличия у займодавца или кредитора необходимых финансовых средств – в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;
в) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации);
согласие на обработку персональных данных;
г) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом
«О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
8) в случаях передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами местного значения, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
а) копии учредительных документов основного и дочернего общества, заверенные заявителем;
б) выписка из реестра акционеров и (или) копия договора между хозяйственными обществами, подтверждающие возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом;
в) указание основного общества на переоформление лицензии;
г) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации);
согласие на обработку персональных данных;
д) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:
копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;
копии подрядных договоров на проведение отдельных работ, связанных с пользованием недрами, – в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;
е) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом
«О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении заявителя (подрядной организации) в случае, если осуществление вида деятельности подлежит лицензированию;
9) в случае приобретения субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:
а) документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
б) документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
в) данные, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:
пофамильный перечень инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием должностей в соответствии со штатным расписанием, подписанный заявителем;
копии дипломов, подтверждающих квалификацию инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации);
согласие на обработку персональных данных.».
2) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, за исключением документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, представляются заявителем самостоятельно.
Документ, подтверждающий факт внесения записи о регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц (сведения, содержащиеся в нем), запрашивается уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если он не был представлен заявителем самостоятельно.
Документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», представляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не были представлены заявителем самостоятельно, такие документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органом Челябинской области в порядке межведомственного информационного взаимодействия.»;
3) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Уполномоченный орган Челябинской области рассматривает заявление на переоформление права пользования участком недр местного значения в течение тридцати календарных дней со дня поступления заявления. Уполномоченный орган Челябинской области отказывает заявителю в приеме заявления на переоформление права пользования участком недр местного значения по следующим основаниям:
1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
2) к заявлению не приложены документы, указанные в части 2 настоящей статьи.».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области Б.А. Дубровский