панорама № 92 (3821)
спецвыпуск № 18 от 5 октября 2017 г.
Об отчете о состоянии управления
государственной собственностью
Челябинской области за 2016 год
Законодательное Собрание Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить отчет о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2016 год (приложение).
2. Отметить следующие основные показатели и тенденции, характеризующие процесс управления государственной собственностью Челябинской области в 2016 году:
1) в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, по состоянию на 1 января 2017 года включено движимое и недвижимое имущество общей остаточной стоимостью 53 358,37 млн. рублей (на 1 января 2016 года – 51 295,46 млн. рублей), в том числе имущество 28 областных государственных унитарных предприятий, имущество 358 областных государственных учреждений, акции (доли в уставных капиталах) 21 хозяйственного общества, а также 14012 земельных участков, на которые зарегистрировано право государственной собственности Челябинской области;
2) за областными государственными унитарными предприятиями и областными государственными учреждениями закреплено 81,43 процента имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, 18,57 процента такого имущества составляет государственную казну Челябинской области;
3) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, уменьшились по сравнению с 2015 годом на 56,41 млн. рублей и составили 256,13 млн. рублей;
4) государственная регистрация права государственной собственности Челябинской области проведена в отношении 88,17 процента объектов недвижимого имущества;
5) в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, на
2015–2017 годы, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29 октября 2014 года № 523-П, приватизировано 26 объектов имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, в том числе 4 пакета акций хозяйственных обществ, 7 областных государственных унитарных предприятий, доходы от приватизации составили 57,31 млн. рублей;
6) ликвидированы 1 областное государственное учреждение и 3 областных государственных унитарных предприятия;
7) включены в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, 27 областных государственных учреждений, в том числе 22 учреждения здравоохранения, принятых из муниципальной собственности муниципальных образований Челябинской области.
3. Оценка эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, за 2016 год, проведенная Министерством имущества и природных ресурсов Челябинской области совместно с органами исполнительной власти Челябинской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики Челябинской области, на основании критериев оценки эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, утвержденных распоряжением Правительства Челябинской области от 2 февраля 2009 года № 13-рп, показала следующее:
1) эффективность управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, в 2016 году повысилась по сравнению с уровнем 2015 года, в том числе за счет увеличения количества хозяйственных обществ, деятельность которых по результатам указанной оценки была признана эффективной;
2) стабильно работают 56 процентов областных государственных унитарных предприятий, 99,4 процента областных государственных учреждений, 30,43 процента хозяйственных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Челябинской области. В то же время в стадии ликвидации или банкротства находятся 7 областных государственных унитарных предприятий и 3 хозяйственных общества, акции которых находятся в государственной собственности Челябинской области;
3) эффективность использования имущества, находящегося в государственной казне Челябинской области, снизилась по сравнению с 2015 годом в связи с увеличением суммы расходов на содержание казенного имущества и уменьшением доходов от использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области;
4) сохраняется низкий удельный вес количества земельных участков, находящихся в собственности Челябинской области, предоставленных в возмездное и безвозмездное пользование, в общем количестве земельных участков, относящихся к собственности Челябинской области (17,5 процента).
4. С целью повышения эффективности управления имуществом, находящимся в государственной собственности Челябинской области, и выявления резервов повышения доходности от использования указанного имущества рекомендовать:
1) Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области:
усилить контроль за соблюдением сроков и порядка передачи имущества из государственной собственности Челябинской области в муниципальную собственность;
совместно с органами исполнительной власти Челябинской области, на которые возложены функции по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики Челябинской области, продолжить работу по выявлению и устранению причин неудовлетворительной работы отдельных областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
подготовить перечень объектов имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимых для осуществления государственных полномочий Челябинской области, включая перечень областных государственных унитарных предприятий, осуществление деятельности которых необходимо в целях решения социальных задач в Челябинской области, в срок до 1 января 2018 года;
при подготовке отчета о состоянии управления государственной собственностью Челябинской области за 2017 год учесть рекомендации комитета Законодательного Собрания по экономической политике и предпринимательству;
2) Контрольно-счетной палате Челябинской области осуществить проверку правильности исчисления, полноты и своевременности взимания арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной казне Челябинской области, и включить соответствующее мероприятие в годовой план работы Контрольно-счетной палаты Челябинской области на 2018 год.
Председатель
Законодательного Собрания В.В. Мякуш